Разработано jtemplate модули Joomla

 
 

Как живут приемные семьи в сельских районах

Приемные семьи в отдаленных сельских районах (как и большинство жителей сельской глубинки) живут проблемами, непонятными и далекими многим жителям мегаполисов. В добавок к общим, связанным с хозяйством, заработком, транспортом, медициной, эти люди берут на себя еще и воспитание детей, оставшихся без собственных родителей. Они нуждаются в помощи, которая кажется само собой разумеющейся.

 

Вместе с командой Клуба приемных родителей едем в Бильмак, восток Запорожской области. Тут у нас встреча с приемными родителями в основном из соседних сел. Едем с юристом, специалистом по вопросам приемных семей и психологом. Цель – проконсультировать местные приемные семьи по правовыми вопросам и помочь в вопросах взаимоотношений с органами власти. Эти семинары по защите прав приемных семей и детей-сирот фонд «Счастливый ребенок» уже несколько месяцев проводит благодаря поддержке Посольства США.

Первой встречает нас Елена Марусяк, директор местного центра соцслужб. И с ходу начинает проговаривать проблемы, с которыми сталкиваются ее подопечные.

Одна из «странных» историй, которая произошла в тогда еще Куйбышево несколько лет назад – непонятные манипуляции с земельными участками, которые предназначались детям в приемных семьях. Якобы местная власть начала процесс выделения земли по 2 гектара для 24 подопечных приемных семей. И даже был составлен список и издано соответствующее распоряжение. Но до своих потенциальных получателей – детей – эти участки так и не дошли. А оказались в распоряжении некоего фермера,который несколько лет использовал эту землю для ведения хозяйства. Закончилось дело, по словам местных родителей, небольшим скандалом и штрафом для фермера. Процесс же выделения земли для детей из местных приемных семей больше не возобновлялся. Хотя родители теперь о нем постоянно вспоминают. Ведь возможность обрабатывать либо сдавать эти участки в аренду – способ хотя бы немного дополнить семейный бюджет.

 

 

 

Идем на саму встречу. В зале около двадцати приемных родителей. Самые обычные жители села. Простые. Искренние. И немного… Нет, не запуганные. Скорее — не верящие. Даже не знающие о том, что власть, хоть местная, хоть киевская – это аппарат, которые создан и существует для реализации и защиты их, людей, интересов.

В селе ситуация кардинальным отличается от ситуации в больших городах. Здесь нет влияния «фейсбуков», независимых СМИ и общественных организаций. СМИ если и есть, то в виде печатного органа местной власти. А потому жаловаться на органы власти фактически некому. Да не научены эти люди. Не умеют. Не видели здесь такого. Несколько десятилетий советской власти, от коллективизации до крепостной колхозной системы, выбивали из сельчан физически и морально всякое поползновение противостоять власти. За годы постсоветского периода здесь немногое в отношении с властью изменилось. Конечно, конфликты с чиновниками случаются, но для рядовых местных жителей они, как правило, имеют предрешенный результат.

«Так я позвонила ему. Говорю, так по такой-то статье мне полагается выплата для ребенка. А он орет на меня в трубку: «Ты статьями будешь мне тыкать? Да я тебя такими статьями завалю, у тебя все деньги заберут, еще должна будешь!», рассказывает о своем опыте «общения» с чиновником одна из приемных мам.

«Потому самый лучший вариант общения с чиновниками по спорным моментам – через официальные письма. Во-первых, экономите нервные клетки. Во-вторых – имеете официальный и задокументированный ответ», делится своим опытом с участниками встречи Лариса Зенцова, специалист Службы по делам детей Ореховской райгосадминистрации. Лариса – сама мама двух приемных детей. Потому знает проблемы и способы их решения со всех сторон. Потому в проекте правовой поддержки приемных семей выступает в качестве тренера-консультанта.

 

 

 

Вопросы, с которыми к ней обращались приемные родители, были разными. Из простых, к примеру, обязательность получения паспорта ребенком по достижению 14 лет. Один из самых сложных и распространенных вопросов – постановка детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, на квартирный учет. Согласно законодательству, дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, имеют право на получение жилья от государства. Но фактически реализовать это право очень сложно. Да и далеко не все органы власти и чиновники соглашаются принимать детей из приемных семей на квартирный учет.

Есть еще одна несостыковка между законодательством и реалиями, с которой сталкиваются приемные семьи. Дети из приемных семей после поступления в бюджетные учебные учреждения переходят на полное государственное обеспечение. Соответственно, все выплаты приемным семьям на этого ребенка прекращаются. При этом ребенок (а в случае обучения в учебном заведении до 23 лет) продолжает числиться в приемной семье. Соответственно, приемные родители продолжают нести за него ответственность, оказывают ему материальную поддержку. Возможно, разрешение этого противоречия на законодательном уровне станет одной из инициатив Ассоциации приемных семей.

Несколько вопросов во время встречи касались льгот и материальных выплат, на которые имеют право приемные семьи и их подопечные. Как получить компенсацию в случае отказа от бесплатного питания, и как рассчитывается ее размер? Как пересчитывается объем материальной помощи в случае получения дополнительного источника дохода семьей? Ответы на эти и другие вопросы продолжают обобщаться, и через какое-то время будут выпущены в виде специального сборника.

Подобные проблемные ситуации возникают неизбежно. Можно воспринимать это почти как нормальную жизнь. Но ненормальным было другое. То, что большая часть приемных родителей о своих и своих подопечных правах очень плохо знает. А если и знает, то боится отстаивать. Так, поговорить между собой, пожаловаться неравнодушному – да. Но решиться на отстаивание своих прав, даже осознавая свою правоту, готовы единицы и скорее в порядке исключения. И совсем не потому, что не хотят. Методически и психологически не готовы.

Умению не бояться отстоять свои права, искать оптимальные способы защитить себя и своих подопечных в органах власти была посвящена вторая часть тренинга, которую провел психолог Виктор Преподобный. Терпеливо и настойчиво разбирали каждую ситуацию, искали оптимальные варианты поведения.

 

 

 

Проект правовой помощи приемным семьям и их подопечным продолжается. Впереди – еще несколько поездок по области. Затем – составление специального юридического пособия. И второй тур поездок, уже с презентацией пособия и более глубокими ответами на встретившиеся вопросы.

Нужен ли оказался проект? Однозначно – да. Более того, этот проект попал просто «в десятку» востребованности по оказанию правовой помощи. Большую часть информации и консультаций, которые получали приемные родители, найти им в своих селах фактически негде. А то, что знаниями и навыками с ними делились специалисты-практики, делало встречи особенно полезными. Несмотря на занятость домашними делами и хозяйством, приемные родители оставались пообщаться, проговорить, посоветоваться. Значит, проекту есть для кого и ради чего работать дальше.

 

По вопросам участия в семинарах обращайтесь к координатору проекта, Юлии Дойковой, по телефонам 066 771 96 88, 067 977 62 14. В октябре всех желающих ждут на встречах в Мелитополе и Вольнянске!

 

Захід було здійснено в рамках проекту за підтримки Фонду сприяння демократії Посольства США в Україні. Погляди авторів не обов’язково збігаються з офіційною позицією уряду США. / Supported by the Democracy Grants Program of the U.S. Embassy in Ukraine. The views of the authors do not necessarily reflect the official position of the U.S. Government


Loading...

Разработано jtemplate модули Joomla

Loading...

Разработано jtemplate модули Joomla

Loading...

Разработано jtemplate модули Joomla